省住房城鄉建設廳關(guān)于實(shí)行建設工程質(zhì)量檢測綜合報告制度的通知
（蘇建規字〔2020〕8號）
各設區市住房和城鄉建設局（建委）：
為了進(jìn)一步落實(shí)建設工程質(zhì)量檢測責任，促進(jìn)全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我廳制定了建設工程質(zhì)量檢測綜合報告制度，經(jīng)2020年12月3日廳常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，自2021年2月1日起施行。
江蘇省住房和城鄉建設廳
2020年12月23日
建設工程質(zhì)量檢測綜合報告制度
為了進(jìn)一步落實(shí)建設工程質(zhì)量檢測責任，促進(jìn)全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據《住房和城鄉建設部關(guān)于落實(shí)建設單位工程質(zhì)量首要責任的通知》（建質(zhì)規〔2020〕9號）、《省政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2017〕151號）要求，我廳決定在全省建立和實(shí)施建設工程質(zhì)量檢測綜合報告制度。
一、指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，通過(guò)創(chuàng )新管理方式，完善建設工程質(zhì)量檢測監管機制，推動(dòng)建設工程質(zhì)量檢測工作規范有序開(kāi)展，健全企業(yè)負責、政府監管、社會(huì )監督的工程質(zhì)量保障體系，落實(shí)檢測質(zhì)量責任，推動(dòng)工程質(zhì)量提升，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
通過(guò)建立和實(shí)施建設工程質(zhì)量檢測綜合報告制度，在工程質(zhì)量檢測活動(dòng)中落實(shí)建設單位的首要責任、檢測機構的主體責任和檢測人員的直接責任，實(shí)現工程質(zhì)量檢測項目應檢盡檢，促進(jìn)檢測工作系統化、標準化、規范化。通過(guò)制度創(chuàng )新，落實(shí)建設主管部門(mén)監管責任，提升建設工程質(zhì)量檢測監管效能。
三、適用范圍
我省行政區域內新建、改建、擴建房屋建筑和市政基礎設施工程，由建設單位委托具有相應資質(zhì)的檢測機構進(jìn)行檢測活動(dòng)的，應當實(shí)施建設工程質(zhì)量檢測綜合報告制度。
四、實(shí)施內容
建設工程質(zhì)量檢測綜合報告制度包括制定建設工程質(zhì)量檢測計劃、編制建設工程質(zhì)量檢測方案、出具建設工程質(zhì)量檢測綜合報告三項內容。建設工程質(zhì)量檢測計劃作為檢測合同的組成部分。建設工程質(zhì)量檢測計劃、建設工程質(zhì)量檢測方案、建設工程質(zhì)量檢測綜合報告應當作為工程檔案資料進(jìn)行管理和歸檔。
（一）建設工程質(zhì)量檢測計劃
建設工程質(zhì)量檢測計劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《檢測計劃》）應當符合法律法規、審查合格的設計文件和標準規范，在工程開(kāi)工前由建設單位組織編制，并負責后續實(shí)施，建設單位可以組織設計、監理、施工單位和檢測機構共同編制。建設單位應當明確項目檢測負責人，負責《檢測計劃》的編制和實(shí)施。
《檢測計劃》一般按照單位工程編制，應當包括以下主要內容：工程概況、建設工程質(zhì)量檢測責任主體、項目檢測負責人任命文件、建設工程質(zhì)量檢測實(shí)施計劃、建設工程質(zhì)量檢測計劃變更、建設工程質(zhì)量檢測工作實(shí)施一覽表等。建設工程質(zhì)量檢測實(shí)施計劃包括：項目編碼、項目名稱(chēng)、工程量、檢測項目、檢測參數、計劃檢測批次、計劃檢測節點(diǎn)等內容。項目編碼、項目名稱(chēng)應當依據《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規范》（GB50854）、《通用安裝工程工程量計算規范》（GB50856）、《市政工程工程量計算規范》（GB50857）、《江蘇省裝配式混凝土建筑工程定額（試行）》等標準、規范確定。工程發(fā)生變更時(shí)，建設單位應當及時(shí)組織調整《檢測計劃》。
（二）建設工程質(zhì)量檢測方案
建設工程質(zhì)量檢測方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《檢測方案》，由檢測機構在單位工程開(kāi)工前，根據建設工程質(zhì)量檢測合同、《檢測計劃》、標準規范等編制。檢測機構應當明確項目負責人，負責《檢測方案》的編制與實(shí)施。檢測機構項目負責人應當具有中級以上工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，并從事檢測工作3年以上。
《檢測方案》應當包括以下主要內容：工程概況、建設工程質(zhì)量檢測責任主體、檢測機構承諾書(shū)、檢測項目負責人任命文件、檢測工作質(zhì)量保障措施、建設工程質(zhì)量檢測實(shí)施表、建設工程質(zhì)量檢測方案變更等。工程發(fā)生變更時(shí)，檢測機構應當根據調整后的《檢測計劃》相應調整《檢測方案》。
（三）建設工程質(zhì)量檢測綜合報告
建設工程質(zhì)量檢測綜合報告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綜合報告》），由檢測機構在完成檢測合同約定的全部檢測任務(wù)后，對《檢測計劃》和《檢測方案》實(shí)施情況進(jìn)行匯總分析后，由檢測機構項目負責人負責組織編制，在分部工程驗收或竣工驗收前提交建設單位?！毒C合報告》應當包括以下主要內容：工程概況、建設工程質(zhì)量檢測責任主體、建設工程質(zhì)量檢測變更匯總、建設工程質(zhì)量檢測工作統計、檢測工作總結等?！毒C合報告》經(jīng)建設單位簽收后歸入竣工驗收資料中的工程質(zhì)量檢測資料。
（四）監督管理
建設主管部門(mén)或者其委托的工程質(zhì)量監督機構對建設工程質(zhì)量檢測綜合報告制度的執行情況進(jìn)行監督檢查。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導
建設工程質(zhì)量檢測綜合報告制度對強化檢測責任落實(shí)，保障工程質(zhì)量具有重要作用。各級建設主管部門(mén)要充分認識實(shí)行建設工程質(zhì)量檢測綜合報告制度的重要意義，扎實(shí)推進(jìn)建設工程質(zhì)量檢測綜合報告制度實(shí)施，督促落實(shí)檢測質(zhì)量責任。
（二）強化措施，狠抓落實(shí)
各級建設主管部門(mén)要認真研究和全面部署制度執行和落實(shí)工作，建立完善工作機制，采取專(zhuān)題培訓等形式貫徹實(shí)施，可以結合本地區實(shí)際情況，通過(guò)制定實(shí)施導則、完善信息化建設等措施，推進(jìn)制度實(shí)施的規范化、標準化。加強建設工程質(zhì)量檢測綜合報告制度執行情況的監督檢查，促進(jìn)制度全面落實(shí)。
（三）統籌安排，務(wù)求實(shí)效
各級建設主管部門(mén)要將建設工程質(zhì)量檢測綜合報告制度實(shí)施與完善建設工程質(zhì)量檢測監管機制、工程資料檔案管理和信用體系管理等工作相結合，實(shí)現工程質(zhì)量檢測工作高質(zhì)量發(fā)展。