（蘇建質(zhì)安〔2010〕351號）
（省住房和城鄉建設廳關(guān)于公布2021年度規范性文件清理結果的公告（〔2021〕第26號）修改）
第一條 ?為了加強對房屋建筑和市政基礎設施拆除活動(dòng)的管理，提高安全生產(chǎn)和文明施工水平，防止和減少安全事故的發(fā)生，確保拆除順利進(jìn)行，根據有關(guān)法律、法規，制定本辦法。
第二條 ?在本省行政區域內從事房屋建筑和市政基礎設施拆除活動(dòng)，實(shí)施對該活動(dòng)的安全監督管理，應當遵守本辦法。
第三條省應急管理部門(mén)負責對本省房屋建筑和市政基礎設施拆除活動(dòng)的安全實(shí)施綜合監督管理。
省建設行政主管部門(mén)負責對本省房屋建筑和市政基礎設施拆除活動(dòng)的安全實(shí)施監督管理。
設區的市、縣（市）建設行政主管部門(mén)負責本行政區域內的房屋建筑和市政基礎設施拆除活動(dòng)的安全實(shí)施監督管理工作。
第四條 ?建設單位應將房屋建筑和市政基礎設施拆除的工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級并具備安全作業(yè)條件的施工單位承擔，并簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
第五條 ?從事房屋建筑和市政基礎設施拆除工程施工的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、安全員、特種作業(yè)人員和作業(yè)人員，應當接受施工安全技術(shù)培訓和安全教育，持證上崗。
患有心臟病、高血壓、癲癇病的人員不得從事高空施工作業(yè)。
第六條 ?建設單位應當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(mén)備案：
（一）施工單位資質(zhì)等級證明；
（二）拆除施工組織方案；
（三）擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明；
（四）堆放、清除廢棄物的措施；
擬拆除的房屋建筑和市政基礎設施屬于文物保護單位和依法確定的紀念性建筑的，建設單位除提供前款規定文件外，還應出具有關(guān)部門(mén)同意拆除的證明。
第七條建設單位應當向施工單位提供施工現場(chǎng)及毗鄰區域內地（上）下管線(xiàn)資料，氣象和水文觀(guān)測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準確、完整。
建設單位因工程需要，向有關(guān)部門(mén)或者單位查詢(xún)前款規定的資料時(shí)，有關(guān)部門(mén)或者單位應當及時(shí)提供。
第八條建設單位應當向施工單位提供擬拆除房屋建筑工程的結構圖、管線(xiàn)圖和周邊環(huán)境的情況。
第九條在房屋建筑和市政基礎設施拆除過(guò)程中，建設單位必須派相關(guān)業(yè)務(wù)人員在施工現場(chǎng)協(xié)助施工單位，按要求進(jìn)行房屋建筑和市政基礎拆除的施工。
第十條施工單位應當合理確定拆除工程的拆除方法，并符合下列要求：
（一）人工拆除，可適用于木結構、磚木結構、磚混結構的民用建筑工程；
（二）機械拆除，可適用于磚混結構、框架結構、排架結構、鋼結構和各類(lèi)基礎、地下構筑物工程；
（三）爆破拆除，可適用于磚混結構、框架結構、排架結構、鋼結構和各類(lèi)基礎、構筑物、高聳的建筑構筑物工程。
第十一條 ?施工單位應當對擬拆除的建筑物、構筑物工程進(jìn)行詳細的調查和現場(chǎng)實(shí)地勘察，根據危險性較大的分部分項工程相關(guān)安全管理規定，編制專(zhuān)項施工方案，并按規定組織專(zhuān)家論證和實(shí)施。
拆除房屋建筑和水塔、煙囪等構筑物工程，必須編制施工組織設計。在編制施工專(zhuān)項方案或施工組織設計時(shí)，應當制定預防拆除事故的安全技術(shù)措施。施工專(zhuān)項方案或者施工組織設計應當經(jīng)施工企業(yè)的技術(shù)負責人審核批準。
采用爆破作業(yè)方法拆除建筑物、構筑物時(shí)，其施工方案或施工組織設計應當經(jīng)公安部門(mén)批準。
第十二條 ?在房屋建筑和市政基礎設施工程拆除時(shí)，施工現場(chǎng)必須設置封閉的圍欄圍護。拆除位于主次干道兩側及人員密集場(chǎng)所的建筑物、構筑物時(shí)，防護架搭設應當采取全封閉形式，并應當做到節點(diǎn)可靠，固定點(diǎn)合理，能滿(mǎn)足抗傾覆的要求。
第十三條 ?施工現場(chǎng)應當在主要出入口設置施工標志牌，寫(xiě)明建設單位、施工單位名稱(chēng)及項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、安全員姓名，拆除工程備案編號，監督電話(huà)等，接受社會(huì )監督。施工現場(chǎng)的危險區域和臨街、臨路的危險地段應當懸掛警示標志、夜間用紅燈警示。
第十四條 ?施工現場(chǎng)有下列情形之一的，建設單位應當按照國家有關(guān)規定申請辦理批準手續：
（一）需要臨時(shí)占用規劃批準范圍以外場(chǎng)地的；
（二）可能損壞道路、管線(xiàn)、電力、郵電、通訊等公共設施的；
（三）需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的：
（四）法律、法規規定的其它情形。
第十五條 ?施工作業(yè)前，施工技術(shù)負責人應當對施工現場(chǎng)管理人員進(jìn)行方案交底，交底內容包括施工工藝、材料、設備、工作流程、工作條件、安全技術(shù)措施，以及安全管理和應急處置措施等，應由雙方共同簽字確認。施工現場(chǎng)管理人員應當向作業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全技術(shù)交底，交底由雙方和項目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認。
拆除作業(yè)時(shí)，施工單位的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、安全員必須在現場(chǎng)指揮、監督；監理單位應當對拆除實(shí)施專(zhuān)項巡視檢查。
第十六條施工單位進(jìn)行管道、容器拆除時(shí)，應查清管道容器的用途，采取相應措施清除廢氣、廢液后方可施工。采用電、氣焊，應嚴格執行明火作業(yè)的有關(guān)規定，配備監護人員和滅火器材。
第十七條 ?遇有雨、雪、大霧及六級以上大風(fēng)等惡劣天氣時(shí)，應當停止拆除施工。
第十八條 ?施工單位不得將未拆除的建筑物、構筑物等作為臨時(shí)辦公、住宿及倉庫使用。
第十九條 ?施工作業(yè)應當嚴格執行國家制定的強制性標準和建筑安裝工程安全技術(shù)規程。拆除建筑物、構筑物應當自上而下按對稱(chēng)順序進(jìn)行，不得逆向操作。
當部分拆除建筑物、構筑物時(shí)，應當采取相應的防范措施，防止另一部分建筑物、構筑物倒塌，造成安全事故。嚴禁從高處向下拋擲廢棄物。
第二十條 ?施工作業(yè)發(fā)現文物、爆炸物以及不明的電纜、管道和構筑物時(shí)，應當停止施工，保護現場(chǎng)，并向建設單位和有關(guān)主管部門(mén)報告。經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)同意，并采取相應補救措施確認安全后，方可恢復施工。
第二十一條 ?施工作業(yè)時(shí)，應當采取有效降塵措施，減少對環(huán)境的污染。拆卸的各種材料、構件應當及時(shí)清理，堆放整齊。建筑垃圾應當及時(shí)清運至城市管理部門(mén)指定的場(chǎng)所，禁止在施工現場(chǎng)焚燒廢棄物。
第二十二條施工作業(yè)結束后應當及時(shí)平整場(chǎng)地，做到場(chǎng)清地平，修復因施工損壞的市政公用設施。
第二十三條 ?建設單位應當對拆除施工活動(dòng)進(jìn)行綜合協(xié)調，按文明施工的要求檢查督促施工安全和環(huán)境衛生。
施工活動(dòng)中發(fā)生安全事故時(shí)，施工單位、建設單位應當做好搶險和救護工作，并立即向工程所在地公安、應急管理和建設等行政主管部門(mén)報告。
事故的調查處理按照國家和省有關(guān)法律、法規、規章和規定執行。
第二十四條 ?建設單位未按本辦法規定向施工單位提供相關(guān)資料，造成生產(chǎn)安全事故的，建設單位為第一責任人；施工單位施工操作不當，造成生產(chǎn)安全事故的，施工單位為第一責任人。
第二十五條原《江蘇省房屋建筑拆除工程施工安全管理規定》［省建設廳、省建筑工程管理局、省安全生產(chǎn)監督管理局蘇建法（2003）151號］廢止。
第二十六條 ?本辦法自2010年9月4日起執行。