寧裝辦字[2019]02號
各建設、施工、監理企業(yè)及有關(guān)單位:
為貫徹市建委《關(guān)于進(jìn)一步強化南京市建筑工程市場(chǎng)監管的通知》(寧建建監字【2018】427號)文件精神,維護我市建筑裝飾裝修行業(yè)秩序,規范建筑裝飾、幕墻工程項目基本建設程序和各方責任主體的市場(chǎng)行為,我中心將組織開(kāi)展2019年建筑裝飾工程市場(chǎng)行為“雙隨機”檢查。
一、檢查法律依據
《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《江蘇省建筑市場(chǎng)管理條例》、《南京市裝飾裝修管理條例》、《南京市建筑市場(chǎng)管理若干規定》等法律法規文件。
二、檢查對象和范圍
主城六區(鼓樓區、玄武區、秦淮區、建鄴區、雨花臺區、棲霞區)和四園區(仙林大學(xué)城、麒麟高新區、河西新城、南部新城)范圍內在建的建筑裝飾、幕墻工程的各方參建責任主體單位。
三、檢查內容及形式
(一)檢查建設行為內容
1、各方參建單位是否執行規定的建設程序,參建單位資質(zhì)是否合規,是否存在掛靠、轉包、違法分包的違規行為,以及本市信用手冊領(lǐng)取使用和民工工資發(fā)放等情況;
2、項目現場(chǎng)人員設置及變更是否合規,以及巡查履職到位情況;
3、各方參建單位項目負責人的法人委托書(shū)和終身質(zhì)量承諾書(shū)是否簽署,以及變更、交底、驗收的參與簽字等情況;
4、各參建單位的工程資料、市場(chǎng)行為記錄整理和匯總情況。
(二)檢查資料準備和要求
1、建設單位資料:項目負責人“兩書(shū)”(法人委托書(shū)和終身質(zhì)量承諾書(shū))、施工圖設計文件審查合格證或專(zhuān)家評審意見(jiàn)、施工許可證等,并填寫(xiě)《建筑裝飾市場(chǎng)行為自查表(建設)》。
2、監理單位資料:信用管理手冊、項目負責人“兩書(shū)”、中標通知書(shū)與合同、單位資質(zhì)和項目監理機構進(jìn)場(chǎng)人員信息(合同、社保、職業(yè)證書(shū))及到崗情況、監理規劃和監理細則、進(jìn)場(chǎng)施工單位資格審查情況、施工管理人員及特殊工種資格審查情況、監理日記、監理會(huì )議紀要、開(kāi)工報告等資料。監理單位應按要求將資料梳理并裝訂成冊備查,并填寫(xiě)《建筑裝飾市場(chǎng)行為自查表(監理)》、《項目監理機構人員配置(變更)一覽表》。
3、施工單位資料:信用管理手冊、項目負責人“兩書(shū)”、中標通知書(shū)與合同、單位資質(zhì)和項目部管理人員信息(合同、社保、職業(yè)證書(shū))及到位情況、機械設備采購或租賃合同(同時(shí)提供發(fā)票復印件)、主要材料采購合同(同時(shí)提供發(fā)票復印件)、勞務(wù)作業(yè)隊伍及人員進(jìn)場(chǎng)信息等。施工單位應按要求將資料梳理并裝訂成冊備查,并填寫(xiě)《建筑裝飾市場(chǎng)行為自查表(施工)》、《項目經(jīng)理部人員配置(變更)一覽表》、《主要機械設備采購或租賃一覽表》、《主要材料采購一覽表》。
(三)檢查組織形式
根據《南京市建委“雙隨機,一公開(kāi)”工作實(shí)施細則》的要求,以及我市裝飾裝修工程實(shí)際監管情況,采取自查和抽查相結合的方式進(jìn)行。主城六區和四園區在建的建筑裝飾裝修、幕墻工程項目開(kāi)展自查,并隨機抽取不低于10%的項目進(jìn)行現場(chǎng)檢查,檢查人員將在我中心持有執法證人員中隨機安排,現場(chǎng)檢查須提前一天以上通知被檢查各方責任主體。除違規或被投訴的情況外,年度內不對同一項目重復檢查。
四、檢查工作安排
本次檢查分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)第一階段為自查。2019年4月1日至2019年4月12日為自查階段。主城六區和四園區在建的裝飾裝修、幕墻工程各建設、施工、監理單位按本文件要求進(jìn)行自查。并將自查表格蓋章掃描發(fā)送到裝飾中心郵箱(njszszx@sina.com)
(二)第二階段為抽查階段。2019年4月15日至2019年4月30日,檢查組按照各自職責分工對被抽取的主城六區和四園區在建的建筑裝飾、幕墻工程項目開(kāi)展現場(chǎng)檢查?,F場(chǎng)檢查時(shí),項目各方責任主體項目負責人應在場(chǎng),同時(shí)提供有關(guān)資料備查。檢查結束后,各相關(guān)單位將《建筑裝飾市場(chǎng)行為自查表(建設)》、《項目監理機構人員配置(變更)一覽表》、《建筑裝飾市場(chǎng)行為自查表(監理)》、《項目經(jīng)理部人員配置(變更)一覽表》、《建筑裝飾市場(chǎng)行為自查表(施工)》、《主要機械設備采購或租賃一覽表》、《主要材料采購一覽表》簽字蓋章后交檢查組。
(三)第三階段為檢查結果處理。依據檢查結果,我中心將對檢查結果良好的企業(yè)通報表?yè)P,對存在問(wèn)題根據情況輕重按以下方式處理,同時(shí)在年度信用評價(jià)中給予處理。1、限期整改;2、記錄其不良行為,約談單位主要負責人;3、記錄其不良行為并通報;4、行政處罰(按照市區權限分別進(jìn)行處理)。
五、檢查事項要求
(一)被檢查單位應認真做好配合,填報相關(guān)資料,不隱瞞造假。
(二)檢查人員應嚴格執行“八項規定”,依法檢查、公平公正,遵守保密制度。
(三)為提高工作效率,我中心將對現場(chǎng)抽查工程項目同時(shí)開(kāi)展施工許可事中事后監管和民工工資治欠保支情況檢查。
(四)聯(lián)系人:顧 磊???聯(lián)系電話(huà):025-83630056
施忠亮 ? ? 聯(lián)系電話(huà):025-83630070
(五)監督電話(huà):綜合科 ??025-83630022
六、檢查附件
《建筑裝飾市場(chǎng)行為自查表(建設)》、《項目監理機構人員配置(變更)一覽表》、《建筑裝飾市場(chǎng)行為自查表(監理)》、《項目經(jīng)理部人員配置(變更)一覽表》、《建筑裝飾市場(chǎng)行為自查表(施工)》、《主要機械設備采購或租賃一覽表》、《主要材料采購一覽表》。
南京市裝飾行業(yè)發(fā)展中心
南京市裝飾裝修工程質(zhì)量監督站
2019年3月29日